新任命的日本首相菅义伟（Yoshihide Suga）通过进行国事访问开始了他的外交步骤。通过进行国事访问，新任总统或总理可以通过交流有关政府政策的信息，并建立相互了解，开始努力改善关系与合作。
日本国会于年9月16日正式选举和任命自民党主席菅义伟为首相，以取代因病辞职的安倍晋三。担任后不到一个月，菅义伟立即出国进行国事访问。成为第一个目的地的两个国家是印度尼西亚和越南。这两个东盟成员国优先于大国家，即中国和美国，或其最接近的邻国，即韩国。
菅以伟首相选择越南，很可能是因为考虑到越南目前担任东盟主席。此外，印度支那半岛上的这个国家是世界上为数不多的国家之一，在新冠状病毒肺炎大流行期间，该国仍然能够维持经济增长。菅义伟首相有可能看到他访问越南是从经济方面。即从经济合作与投资的角度来看。
而，对印尼的访问当然也是基于仔细考虑。印度尼西亚和日本保持着非常密切的关系。菅义伟政府当然会努力维持这种关系，并在经济，政治，文化和其他领域进行良好的合作。显而易见的是，印度尼西亚人口超过2.5亿，是日本商业参与者的市场。
除此之外，日本还认为在南中国海地区实现稳定至关重要。当东南亚一些国家，甚至中国和美国因南中国海地区的争端陷入紧张漩涡时，印度尼西亚是一个继续努力保持其良好地位的国家。如果日本看到印度尼西亚在南海海紧张局势升级方面的战略地位，这是可以理解的。
可以肯定的是，日本当然对保持与印尼的良好关系与合作，甚至为改善它的努力有着非常强烈的兴趣。
